Školení požární ochrany – co možná ještě nevíte
Tímto článkem bych rád shrnul veškeré zákonné náležitosti školení zaměstnanců o požární ochraně, jelikož stále u mnohých firem vidím, že jsou se školením problémy, zejména potom při kontrolách Státního požárního dozoru. Jaké mohou být důsledky v případě požáru a velkých majetkových ztrát nebo dokonce ztrát na životech a zdraví osob, si raději ani nepředstavovat.
V případě Vašeho zájmu budu rád, pokud mě kontaktujete a společně dáme školení o požární ochraně, popř. i další činnosti na úseku BOZP a PO, ve Vaší firmě do pořádku.
Kdo musí školit požární ochranu?
Stále mylný názor je, že školení požární ochrany se týká pouze provozovatelů činností se zvýšeným požárním nebezpečím (ZPN) a s vysokým požárním nebezpečím (VPN). Jinak řečeno, že ti, kteří provozují výhradně činnosti bez zvýšeného požárního nebezpečí (BZPN), školit o požární ochraně nemusí.
Pozn.: na následujícím odkaze naleznete více informací o začlenění činností do kategorií požárního nebezpečí.
Částečně je to pravda. Avšak celá pravda je ta, že provozovatelé činností BZPN nemusí provádět školení o požární ochraně ve smyslu § 16, zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, vzpp a za dodržení náležitostí stanovených zejména §§ 23, 24, 25, 26 a 36, vyhlášky č. 246/2001 Sb., o požární prevenci, vzpp.
Stále pro ně však platí povinnost školit zaměstnance o právních a ostatních předpisech BOZP (tyto předpisy definuje § 349, Zákoníku práce, který mimo jiné uvádí, že mezi ně patří i předpisy o požární ochraně), ve smyslu odst. (2), § 103, zákona č. 262/2006 Sb., vzpp.
Jinak řečeno, pokud zaměstnavatel provozující činnosti BZPN neprovádí školení o požární ochraně ve smyslu § 16, zákona č. 133/1985 Sb., vzpp, měl by alespoň základní informace z této oblasti zakomponovat do školení BOZP zaměstnanců.
Pozn.: níže uvedené informace se týkají školení o požární ochraně, prováděného ve smyslu zákona o požární ochraně.
Obrázek 1: Zatarasená úniková cesta zaměstnanci. To by si ti správně proškoleni dovolit neměli!
Školení zaměstnanců o požární ochraně dle zákona č. 133/1985 Sb.
Zákon jasně říká, že školení o požární ochraně se vztahuje na všechny zaměstnance a že musí být pravidelné.
Zákon dále klade požadavek na to, aby bylo školení děleno zvlášť pro vedoucí zaměstnance, zaměstnance a pro osoby, které se příležitostně zdržují na pracovištích zaměstnavatele.
Zákon dále rozlišuje mezi školením (vedoucí zaměstnanci, zaměstnanci, příležitostné osoby) a odbornou přípravou (preventivní požární hlídky, preventisti požární ochrany).
Velmi důležitým bodem je ustanovení, které blíže specifikuje požadavek na školení příležitostně se zdržujících osob. Toto se dle zákona zajišťuje jen v případě, kdy tyto osoby provádění činnosti se ZPN či VPN a nebo pokud s těmito činnostmi přicházejí do styku.
Pokud to uvedu na konkrétním případě, tak standardní firma, která má administrativní pracoviště (zpravidla činnosti BZPN) a výrobní pracoviště, kde provozuje činnosti se ZPN, nebude školit návštěvy, klienty a dodavatele, kteří se budou pohybovat pouze po administrativním pracovišti.
Poslední velmi důležité ustanovení zákona, týkající se školení o požární ochraně nám říká, že podrobnosti školení upravuje vyhláška č. 246/2001 Sb., o požární prevenci, vzpp. Pojďme se na ni tedy podívat.
Podrobnosti školení o požární ochraně
Vyhláška jasně stanoví, co by mělo být obsahem školení o požární ochraně.
Dle vyhlášky tedy školení o požární ochraně obsahuje seznámení:
- s organizací a zajištěním požární ochrany a se základními povinnostmi vyplývajícími z předpisů o požární ochraně;
- s požárním nebezpečím vznikajícím při činnostech provozovaných právnickou osobou nebo podnikající fyzickou osobou v místě výkonu práce zaměstnance;
- s požárním řádem, s požárními poplachovými směrnicemi, popřípadě s požárním evakuačním plánem a další dokumentací obsahující stanovení podmínek požární bezpečnosti při činnostech vykonávaných na pracovišti;
- se zvláštními požadavky na provoz a obsluhu instalovaných technických zařízení v případě požáru;
- se zajištěním požární ochrany v době sníženého provozu a v mimopracovní době;
- s rozmístěním a se způsobem použití věcných prostředků požární ochrany na pracovišti;
- s funkcí, popřípadě způsobem obsluhy požárně bezpečnostních zařízení na pracovišti.
Vyhláška pak specifikuje, pro které konkrétní skupiny osob, se školení organizuje, jak často je nutno tato školení organizovat. Zákon č. 133/1985 Sb., vzpp, nám pak ve svém § 16a jasně říká, kdo které školení může provádět. Abyste to mezi předpisy a §§ nemuseli dlouze hledat, Vše je přehledně uvedeno v tabulce níže.
Legenda k tabulce:
- BZPN - činnosti bez zvýšeného požárního nebezpečí (viz odst. (4), § 4, zákona č. 133/1985 Sb., vzpp);
- ZPN - činnosti se zvýšeným požárním nebezpečím (viz odst. (2), § 4, zákona č. 133/1985 Sb., vzpp);
- VPN - činnosti s vysokým požárním nebezpečím (viz odst. (3), § 4, zákona č. 133/1985 Sb., vzpp);
- OZO PO - Odborně způsobilá osoba v požární ochraně (viz § 11, zákona č. 133/1985 Sb., vzpp);
- TPO - Technik požární ochrany (viz § 11, zákona č. 133/1985 Sb., vzpp).
Druh školení | Kdy / perioda | Provádí (činnosti BZPN, ZPN) | Provádí (činnosti s VPN) |
Školení PO (činnosti BZPN, dle Zákoníku práce) | Při nástupu do zaměstnání / Ve lhůtě stanovené zaměstnavatelem | Osoba určená zaměstnavatelem | - |
Školení PO: Vedoucí zaměstnanci | Při nástupu do funkce / 1 x 3 roky | OZO PO / TPO | OZO PO / TPO |
Školení PO: Zaměstnanci | Při nástupu do zaměstnání / 1 x 2 roky | Proškolený vedoucí zaměstnanec / preventista PO | TPO / Proškolený vedoucí zaměstnanec |
Školení PO: Osoby pověřené zabezpečováním požární ochrany v době sníženého provozu a v mimopracovní době | Před zahájením činností / 1 x rok | Proškolený vedoucí zaměstnanec / preventista PO | TPO / Proškolený vedoucí zaměstnanec |
Školení PO: Osoby, vykonávající činnosti se ZPN nebo VPN, které nejsou zaměstnanci (externisti) | Před zahájením činností / 1 x 2 roky | Proškolený vedoucí zaměstnanec / preventista PO | TPO / Proškolený vedoucí zaměstnanec |
Školení PO: Osoby příležitostně se zdržující na pracovištích provozovatelů činností se ZPN nebo VPN nebo osoby, které s těmito činnostmi přicházejí do styku | Dle způsobu stanoveného provozovatelem činností v dokumentaci požární ochrany | Proškolený vedoucí zaměstnanec / preventista PO | TPO / Proškolený vedoucí zaměstnanec |
Odborná příprava PO: Preventivní požární hlídky | Před zahájením činností / 1 x rok | OZO PO / TPO | OZO PO |
Odborná příprava PO: Preventisti požární ochrany | Před zahájením činností / 1 x rok | OZO PO / TPO | OZO PO |
Školení o požární ochraně zaměstnanců je dále nutné opakovat i před uplynutím stanovené periody v případech, kdy je zaměstnanec převeden na jiné pracoviště nebo pracovní zařazení, pokud se tím mění i obsah skutečností, které byly předmětem školení o požární ochraně.
Obrázek 2: Každý správně vyškolený zaměstnanec musí vědět, že věcné prostředky požární ochrany nemohou být zataraseny!
Odborná příprava požární ochrany
Odborná příprava se zajišťuje pro zaměstnance, zařazené do funkce členů preventivních požárních hlídek a pro preventisty požární ochrany.
Provozovatelé činností preventivní požární hlídky zřizují zejména v prostorách s nejméně třemi zaměstnanci, ve kterých provozují činnosti se zvýšeným požárním nebezpečím nebo s vysokým požárním nebezpečím.
Zřízení funkce preventisty požární ochrany, není závazné a je čistě dobrovolné.
Odborná příprava preventivních požárních hlídek
Teoretická část odborné přípravy preventivních požárních hlídek obsahuje seznámení:
- s požárním nebezpečím provozované činnosti,
- se způsobem vyhlášení požárního poplachu, přivolání jednotky požární ochrany a
- s poskytnutím pomoci v souvislosti se zdoláváním požáru.
Praktická část odborné přípravy preventivních požárních hlídek obsahuje seznámení
- s rozmístěním a použitím věcných prostředků požární ochrany a požárně bezpečnostních zařízení,
- se způsobem, podmínkami a možnostmi hašení požárů, evakuace osob, zvířat nebo materiálu.
V případě, kdy provozovatel nemá dostatečné personální zdroje, pro vytvoření preventivní požární hlídky vlastními zaměstnanci nebo pokud je to vhodné, může do hlídky zařadit i externí zaměstnance. Na školení těchto externistů se potom vztahují stejné požadavky, jak výše uvedeno.
Pokud máte zájem, můžeme Vaši preventivní požární hlídku řádně vybavit přenosnými hasícícmi přístroji.
Odborná příprava preventisty požární ochrany
Funkce preventisty požární ochrany dnes již prakticky vymizela. Přesto uvedu základní náležitosti přípravy této osoby.
Odborná příprava preventistů požární ochrany obsahuje seznámení
- se skutečnostmi uvedenými v odst. (1), § 23, vyhlášky č. 246/2001 Sb., vzpp, tj. informace uvedené výše v kapitole: „Podrobnosti školení o požární ochraně“, na všech místech a pracovištích, kde vykonávají preventivní požární prohlídky, rozšířené o seznámení
- se způsobem a lhůtami jejich provádění a způsobem vedení požární knihy nebo jiného prokazatelného vedení záznamů o provedených preventivních požárních prohlídkách (dle odst. (6), § 12, vyhlášky č. 246/2001 Sb., vzpp).
Obsah, rozsah, ověření znalostí a dokumentace školení o požární ochraně
Obsah a rozsah školení zaměstnanců o požární ochraně, včetně odborné přípravy požární ochrany, stanoví provozovatel činností vlastním vnitřním předpisem, dokumentem požární ochrany zpracovaným dle ustanovení § 36, vyhlášky č. 246/2001 Sb., vzpp.
Obsah i rozsah školení musí odpovídat vykonávaným činnostem a kromě informací uvedených v kapitole „Podrobnosti školení o požární ochraně“, může obsahovat i další, podrobnější informace ve vztahu ke konkrétnímu pracovišti či činnosti.
Znalosti zaměstnanců získaných školením nebo odbornou přípravou požární ochrany je nutno ověřit. Způsob ověření je libovolný, musí být však stanovený v dokumentaci požární ochrany (např. v dokumentaci školení o požární ochraně). Rovněž vřele doporučuji provádět prokazatelné způsoby ověření znalostí (např. zkušební test) a naopak se vyhýbat těm neprůkazným (do dokumentace napsat: „Znalosti školených byly v závěru školení ověřeny formou individuálního ústního přezkoušení.“
Dokumentace o školení zaměstnanců, odborné přípravě preventivních požárních hlídek a preventistů požární ochrany
Dokumentaci školení vždy tvoří tematický plán (osnova – obsah školení), časový rozvrh školení (jak dlouho se které téma školí) a záznam o provedeném školení, který obsahuje:
- název právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby;
- datum, náplň školení;
- způsob ověření získaných znalostí, popřípadě doklad o tomto ověření;
- dobu trvání školení;
- seznam zaměstnanců s podpisy proškolených osob;
- jména a podpisy osob, které školení provedly, včetně
- prohlášení o oprávněnosti k provedení školení podle § 16a zákona č. 133/1985 Sb., vzpp.
Dokumentaci o odborné přípravě preventivních požárních hlídek a preventistů požární ochrany tvoří tematický plán (osnova – obsah odborné přípravy), časový rozvrh odborné přípravy (jak dlouho se které téma školí) a záznam o provedené odborné přípravě, který obsahuje:
- název právnické osoby nebo podnikající fyzické osoby;
- datum, náplň odborné přípravy;
- způsob ověření získaných znalostí, popřípadě doklad o tomto ověření;
- dobu trvání odborné přípravy;
- seznam zaměstnanců zařazených do preventivních požárních hlídek a
- seznam preventistů požární ochrany s podpisy těch, kteří se odborné přípravy zúčastnili;
- jména a podpisy osob, které odbornou přípravu provedly, včetně
- prohlášení o oprávněnosti k provedení odborné přípravy podle § 16a zákona č. 133/1985 Sb., vzpp.
Dokumentace samozřejmě musí obsahovat i další, základní náležitosti, uvedené v § 40, vyhlášky č. 246/2001 Sb., vzpp.
Další podrobnosti školení o požární ochraně
Další podrobnosti školení o požární ochraně a požadavky stanovené nad rámec výše uvedených, může samozřejmě provozovatel činností zapracovat do vlastní, vnitřní dokumentace, zejména do dokumentu vypracovaného dle ustanovení § 30, vyhlášky č. 246/2001 Sb., vzpp, tedy do Stanovení organizace zabezpečení požární ochrany.